PROCEDURA

de înregistrare si examinare a cererilor pentru acordarea

alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala

    1. Procedura   de  înregistrare  si  examinare  a  cererilor  pentru acordarea  alocatiei  de  integrare  sau  reintegrare  profesionala  (în continuare  -  procedura)  este  elaborata în  baza prevederilor  Legii nr.102-XV  din  13  martie  2003 privind ocuparea  fortei  de  munca  si protectia sociala a persoanelor aflate în cautarea unui loc de munca (în continuare - lege).

    Procedura determina  modul  de  stabilire si plata  a  alocatiei  de integrare   sau  reintegrare profesionala  unor  categorii  de   someri neasigurati în sistemul public de asigurari sociale.

    Someri neasigurati contra riscului somajului se considera persoanele care  nu au un stagiu de cotizare de cel putin 6 luni în ultimele 24  de luni calendaristice premergatoare la data înregistrarii.  [Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    2. Alocatia de  integrare sau de reintegrare profesionala se  acorda somerilor care se afla în urmatoarele circumstante:

    a) le-a expirat perioada de invaliditate de gradul I sau II;

    b) le-a încetat  perioada de îngrijire a copilului, în intervalul de vîrsta  a  copilului de la 1,5 ani pîna la 6 ani, la  momentul  nasterii copilului nefiind încadrate în munca;

    c) le-a încetat  perioada  de  îngrijire a unui  membru  de  familie invalid  de  gradul I sau a unui copil invalid (în vîrsta de pîna la  16 ani), sau a unei persoane înaintate în vîrsta (75 de ani sau mai mult);

    d) nu s-au putut angaja în cîmpul muncii la trecerea în rezerva dupa satisfacerea  serviciului militar în termen, serviciul militar cu termen redus sau serviciul de alternativa;

    e) nu s-au putut  angaja în cîmpul muncii dupa eliberarea din locuri de detentie sau dintr-o institutie de reabilitare sociala;

    f) sînt victime  ale traficului de fiinte umane cu statut  confirmat de autoritatile competente si nu s-au putut angaja în cîmpul muncii.

    Persoanelor prevazute   la  litera  b)  li  se  acorda  alocatia  de integrare  sau  de reintegrare profesionala în cazul în care acestea  se adreseaza la agentie în perioada cînd copilul are între 1,5 si 6 ani.

    Alocatia de integrare  sau  de reintegrare profesionala se acorda  o singura data. [Pct.2 în redactia Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    3. Persoana poate  depune  cererea  pentru  acordarea  alocatiei  de integrare  sau reintegrare profesionala daca este înregistrata ca  somer la organele teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca  (în  continuare - Agentia Nationala) si nu poate fi încadrata  în munсa din lipsa locurilor de munсa corespunzatoare.

    Cererile pentru  acordarea  alocatiei de integrare  sau  reintegrare profesionala  se completeaza de persoana aflata în cautarea unui loc  de munca  sau de functionarul public аl agentiei pentru ocuparea fortei  de munca (în continuare - agentie) si poarta semnatura olografa а persoanei aflate în cautarea unui loc de munca.

    4. Evidenta beneficiarilor  de alocatie de integrare sau reintegrare profesionala  se  tine  în registrul beneficiarilor de  atare  alocatii, conform modelului stabilit de Agentia Nationala.

    Registrul va  fi tinut atît ре suport magnetic, cit si ре suport  de hîrtie.

   5. Somerii nu vor beneficia de alocatie de integrare sau reintegrare profesionala  în  cazul  în care, pîna lа stabilirea dreptului  de  а  o primi,  refuza  neîntemeiat  un  loс  de  munca  corespunzator,  conform legislatiei,  sau  serviciile  de stimulare а ocuparii fortei  de  munca prestate de agentie.

    6. Înregistrarea cererii pentru acordarea alocatiei de integrare sau reintegrare  profesionala  se efectueaza lа data prezentarii actelor  сеconfirma dreptul la primirea acestei alocatii.

    În cazul în care cererea pentru acordarea alocatiei de integrare sau reintegrare  profesionala  se înregistreaza la expirarea а 7 zile de  lа data  înregistrarii cererii de primire a unui loc de munсa, alocatia  de integrare  sau reintegrare profesionala se acorda din data înregistrarii cererii.

    7. Cererea pentru  acordarea alocatiei de integrare sau  reintegrare profesionala va fi însotita de urmatoarele documente:

    a) actul de identitate, în original si în copie;

    b) actele de studii si de calificare, în original si în copie;

    c) certificatul  de casatorie, pentru persoanele care si-au schimbat numele de familie, în original si în copie;

    d) declaratia ре propria raspundere, în forma scrisa;

    e) certificatele   ce   consemneaza  lipsa  activitatii  în   scopul obtinerii de venituri;

    f) alte documente, conform legislatiei în vigoare.

    Perioada de invaliditate  se  confirma  în  baza  documentelor  care certifica  faptul  si durata invaliditatii, eliberate de catre  organelle competente.

    Perioada îngrijirii  copiilor  se stabileste prin  documentele  care certifica  nasterea copilului si împlinirea de catre copil a vîrstei  de 1,5 sau 6 ani (adeverinta de nastere).

    Perioada îngrijirii unui invalid de gradul I, unui copil-invalid sub vîrsta  de 16 ani sau a unei persoane care a depasit vîrsta de 75 ani se confirma, dupa caz, în baza:

    a) certificatului   eliberat   de  catre  organele  teritoriale   de asigurari  sociale,  care  confirma  ca  solicitantul  a  beneficiat  de alocatie  pentru  îngrijire  (a unei persoane din categoriile  date)  în conditiile legislatiei si/sau

    b) actului de   constatare  a  circumstantelor  reale  (întocmit  la primarie).

    Drept confirmare  a  îndeplinirii  serviciului  militar  în  termen, serviciul   militar   cu  termen  redus  sau  serviciul  civil   servesc înscrierile respective în livretele militare.

    Perioada aflarii  în  penitenciar se confirma prin  certificatul  de eliberare din locul de detentie.

 [Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    8. Beneficiarii   de   alocatie   de   integrare   sau   reintegrare profesionala au urmatoarele obligatiuni:

    a) sa se prezinte  la  serviciile  de mediere,  în  conformitate  cu prevederile articolului 17 alin.(4) din Lege;

    b) sa comunice,   în  termen  de  3  zile,  agentiei  la  care  este înregistrat  despre  orice  modificare a conditiilor care au  condus  la stabilirea drepturilor de beneficiar;

    c) sa participe  la serviciile pentru stimularea ocuparii fortei  de munca, prestate de agentia la care este înregistrat;

    d) sa caute activ  un loc de munca corespunzator, vizitînd în  acest scop  angajatorii, inclusiv de sine statator ori prezentîndu-se mai  des la agentia la care se afla în evidenta.  [Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    9. Agentia vа  întocmi un dosar pentru fiecare persoana îndreptatita de  а primi alocatie de integrare sau reintegrare profesionala, care va include  cererea pentru acordarea alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala si toate copiile actelor.

    Copiile actelor  se confirma de functionarul public care  întocmeste dosarul prin:

    a) înscrierea mentiunii "în conformitate cu originalul";

    b) numele, prenumele   si  semnatura  functionarului  care  а  facut înscrierea;

    c) data la care s-a facut înscrierea.

    Originalele actelor se restituie titularului.

    Numarul dosarului  corespunde numarului de evidenta а beneficiarilor de alocatie de integrare sau reintegrare profesionala.

    10. Agentia verifica  actele  si  documentele  prezentate  si  emite ordinul   privind  acordarea  alocatiei  de  integrare  sau  reintegrare profesionala, conform modelului stabilit de Agentia Nationala.

    Ordinul privind  acordarea  alocatiei de integrare  sau  reintegrare profesionala este anexat la dosar si înregistrat în Cartea de ordine.  Ordinelor cu   privire  la  acordarea  alocatiei  de  integrare  sau reintegrare  profesionala  li se atribuie numere în  ordine  crescatoare pentru o perioada de un аn calendaristic.  În cazul constituirii  dreptului de primire а alocatiei de integrare sau  reintegrare  profesionala,  ordinul se emite în termen  de  5  zile lucratoare  de la data înregistrarii cererii pentru acordarea  alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala.

    11. Somerul este  informat  contra semnatura despre decizia  privind acordarea  alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala, marimea, durata,  data  de  la care i se acorda acest drept si data din  care  va începe   achitarea  platilor  pîna  la  data  programata  pentru  vizita urmatoare.

    12. În cazul  în  care  somerul îsi schimba domiciliul,  dosarul  se transfera  agentiei  în  а carei raza îsi are noul  domiciliu,  în  baza cererii  depuse la agentia la care este înregistrat, anexîndu-se copiile de  ре actul de identitate се confirma schimbarea domiciliului,  copiile de реfisa personala si de реcontul personal.

    13. Persoanelor  care  au  dreptul  la  alocatie  de  integrare  sau reintegrare profesionala li se elibereaza un carnet de evidenta.

    Mentiunile în  carnet privind înregistrarea se efectueaza o data sau de doua ori ре luna, în conditiile articolului 17 alineatul (4) din Lege de  catre  functionarul public din cadrul agentiei - în baza actului  de identitate.

    Stabilirea periodicitatii  participarii si prezentarii la serviciile de  mediere  pentru somerii сеbeneficiaza de alocatie de integrare  sau reintegrare profesionala se efectueaza tinîndu-se cont de distanta între unitatile  administrativ-teritoriale  în care sînt situate agentiile  si domiciliul somerului.

    În cazul în care  distanta respectiva este de pîna la 10 km, somerul are  obligatia  sa  sе prezinte la agentie de doua ori ре luna,  iar  în celelalte cazuri - o data ре luna.

    14. Somerii beneficiaza  de  alocatie de integrare  sau  reintegrare profesionala  începînd cu ziua а opta din data înregistrarii cererii  de primire  a unui loc de munсa la agentie, daca acest drept este confirmat documentar.

    15. Persoanele  îndreptatite sa primeasca alocatie de integrare  sau reintegrare  profesionala beneficiaza de aceasta în marime de 15 la suta din  salariul  mediu pe economie din anul precedent la  data  stabilirii platii pentru o perioada de cel mult 9 luni calendaristice. [Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    16. Alocatia  de  integrare sau reintegrare profesionala  se  acorda integral,  daca  beneficiarul a avut acest drept ре întreaga perioada  аlunii respective.

    Alocatia de integrare  sau reintegrare profesionala pentru fractiuni de  luna  se  calculeaza prin raportarea cuantumului lunar  stabilit  la numarul  de  zile calendaristice din luna respectiva, iar rezultatul  se înmulteste  cu numarul de zile din luna pentru care somerul  beneficiaza de alocatie de integrare sau reintegrare profesionala.

    17. Suspendarea   platii  alocatiei  de  integrare  sau  reintegrare profesionala  are  loc în conditiile articolului 38 din Lege,  dupa  cum urmeaza:

    a) la data de  întîi а lunii urmatoare celei în care beneficiarul nu a  îndeplinit  obligatiile prevazute la punctul 8 litera a) a  prezentei proceduri;

    b) ре perioada îndeplinirii obligatiunilor militare;

    c) ре perioada aflarii în arest;

    d) ре perioada concediului de boala;

 [Lit.e) exclusa prin Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    f) ре perioada antrenarii la lucrari publice.

    Perioada de suspendare   a   platii  alocatiei  de   integrare   sau reintegrare  profesionala,  prevazuta  la litera a)  alineatul  unu  din prezentul punct, se include în durata de primire a alocatiei.  [Alin.2 în redactia Hot.Guv. nr.1238 din 30.11.05, în vigoare 16.12.05]

    18. Dreptul la  primirea  alocatiei  de  integrare  sau  reintegrare profesionala  se  restabileste în temeiul cererii depuse  de  titularul respectiv, conform modelului stabilit de Agentia Nationala.

    Termenul de repunere  în plata, în cazul în care suspendarea а  fost efectuata în conditia prevazuta la punctul 17 litera а), expira începînd cu  а  6l-а zi calendaristica de la data suspendarii, iar  în  celelalte cazuri  -  începînd  cu а 3l-а zi calendaristica de  la  data  încetarii situatiei care а condus la suspendare.

    19. Reluarea   platii   alocatiei  de  integrare   sau   reintegrare profesionala,  suspendata potrivit punctului 17 litera а), se efectueaza din ziua înregistrarii cererii respective, iar în celelalte cazuri – din data încetarii situatiei care а condus la suspendare.

    Decizia privind   suspendarea  platii  alocatiei  de  integrare  sau reintegrare profesionala, prevazuta la articolul 38 аlineatul (1) litera а)  din  Lege, se anuleaza în cazul în care beneficiarul  prezinta  acte justificative  сa  nu  si-a îndeplinit obligatia respectiva  din  motive întemeiate.

    Se considera motive întemeiate urmatoarele situatii:

    a) nasterea copilului propriu;

    b) casatoria;

    c) aflarea în arest;

    d) îmbolnavirea;

    e) decesul rudelor pîna la gradul doi inclusiv;

    f) circumstantele de forta majora.

    Beneficiarul  trebuie sa prezinte actele justificative în termen  de 30  de  zile din data la care nu si-a îndeplinit obligatia prevazuta  la articolul l7 alineatul (4) din Lege.

    20. Plata alocatiei   de  integrare  sau  reintegrare   profesionala înceteaza în situatiile prevazute la articolul 39 din Lege:

    a) la expirarea perioadei stabilite de Lege pentru acordare;

    b) la data încadrarii în munca;

    c) la data autorizarii activitatii de întreprinzator;

    d) la data refuzului  neîntemeiat de încadrare într-un loc de  munca corespunzator, oferit de agentie;

    e) la data refuzului   neîntemeiat  la  serviciile  de  stimulare  a ocuparii  fortei  de munca oferite de agentie sau la  data  întreruperii acestora;

    f) la data îndeplinirii conditiilor de pensionare;

    g) la data plecarii în strainatate;

    h) la data intrarii   în   vigoare  a  hotarîrii  judecatoresti   de condamnare;

    i) la data începerii concediului de maternitate;

    j) în cazul obtinerii  sau  încercarii de a obtine prin  înselaciune alocatie de integrare sau de reintegrare profesionala;

    k) la expirarea  termenelor  prevazute la articolul 38  alin.(2)  si alin.(3) din Lege;

    l) în caz de deces al beneficiarului.

    Se considera  "refuz neîntemeiat", prevazut la articolul 39 literele d)  si  е)  din  Lege,  situatia în care  beneficiarul  de  alocatie  de integrare  sau  reintegrare profesionala nu accepta solutiile legate  de încadrarea  în munсa la un loc de munсa corespunzator sau, dupa caz,  la cursurile  de calificare si recalificare oferite ре baza consilierii sau medierii muncii de catre agentie.

    21. Suspendarea,   anularea  suspendarii,  repunerea  în  plata   si încetarea  platii alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala se stabilesc  prin  ordinul  emis de agentie si prin înregistrarea  lui  în Cartea de ordine.

    Decizia despre   încetarea  sau  suspendarea  platii  alocatiei   de integrare  sau  reintegrare  profesionala  va  fi  adusa  la  cunostinta somerului  în  termen  de 5 zile lucratoare prin  intermediul  oficiului postal.

    22. Cheltuielile  ocazionate  de  plata alocatiei de  integrare  sau reintegrare  profesionala se efectueaza în limita alocatiilor  prevazute anual  în bugetul de stat, prin intermediul Casei Nationale de Asigurari Sociale, alocate Fondului de somaj.

    23. Agentiile  întocmesc  raportul privind necesitatile de  mijloace financiare în acest scop, care se prezinta lunar Agentiei Nationale pîna la data de 10 a lunii urmatoare celei gestionare.

    În baza raporturilor    prezentate,   Agentia   Nationala   prezinta comenzile necesare Casei Nationale de Asigurari Sociale.

    Casa Nationala  de  Asigurari  Sociale,  în  baza  acestor  comenzi, transfera   sumele  necesare  pentru  achitarea  alocatiilor  pe  masura finantarii  de  catre Ministerul Finantelor a mijloacelor  prevazute  în legea  bugetului  de stat si în legea bugetului asigurarilor sociale  de stat pe anul respectiv.

  24. Agentia Nationala   prezinta  trimestrial  Casei  Nationale   de Asigurari  Sociale,  catre data de 20 a lunii urmatoare trimestrului  de gestiune,  darea  de seama privind utilizarea mijloacelor bugetare,  iar Casa  Nationala  de  Asigurari  Sociale, la rîndul  sau  -  Ministerului Finantelor, potrivit formularului specificat în anexa.

    25. Alocatia  de integrare sau reintegrare profesionala se  plateste beneficiarilor lunar, prin intermediul institutiilor bancare comerciale, în   baza  contractului  încheiat  între  agentie  si  banca  comerciala respectiva.

    26. Perioada  de  primire a alocatiei de integrare  sau  reintegrare profesionala  constituie stagiu de cotizare si se fixeaza în carnetul de munca de catre agentii.

    27. Persoanele  care au primit alocatia de integrare sau reintegrare profesionala  pentru perioada aflarii în concedii de boala vor  restitui sumele  alocatiei  de integrare sau reintegrare profesionala primite  pe perioada respectiva.

    28. Sumele platite  fara  temei  legal,  cu  titlu  de  alocatie  de integrare sau reintegrare profesionala, si debitele create în conditiile prezentei  proceduri, ca urmare a prezentarii unor documente false sau a încadrarii  în  munca  fara  a informa agentia,  se  recupereaza  de  la persoanele care le-au primit în mod fraudulos.

    Sumele nerecuperate de la beneficiarii decedati nu se urmaresc.

    Functionarii agentiilor, din a caror vina, ca urmare a nerespectarii prevederilor  legislatiei  în vigoare, le-au fost stabilite  si  platite fraudulos sume din Fondul de somaj, sînt obligati sa le restituie.

    29. Sumele platite  nelegitim se restituie integral agentiilor ce au efectuat plata alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala.

    Încasarea se  efectueaza  în  temeiul deciziilor  agentiilor  ce  au efectuat plata alocatiei de integrare sau reintegrare profesionala.

    Sumele ramase nerecuperate se urmaresc pe cale judiciara.

    30. Litigiile  privind  modul  de  solutionare  a  cererilor  pentru acordarea   alocatiei  de  integrare  sau  reintegrare  profesionala  se solutioneaza  de catre Agentia Nationala, precum si de catre  instantele judecatoresti, în modul stabilit de lege.